توسعه شهري تبريز مستلزم سرمايه گذاري بخش خصوصي

گروه اقتصادي: کلانشهر تبريز با برخورداري از ظرفيت‌هاي بالقوه و بالفعل فراواني که در حوزه هاي مختلف دارد مستعد سرمايه گذاري بخش خصوصي است ولي جلب مشارکت سرمايه گذاران براي اجراي پروژه ها به الزاماتي مانند کاهش ريسک پذيري، ارايه مشوق ها و تسهيل امور سرمايه گذاري نياز دارد. سرمايه گذاران آذربايجان شرقي و تبريز از پيشگامان سرمايه گذاري در کشور بوده و در صورت فراهم بودن بستر و حمايت مسوولان، آستين بلند کرده و وارد اين عرصه مي شوند ولي در سال هاي اخير به علت بروز برخي مشکلات، عدم وجود هماهنگي، همگرايي و حمايت از سوي مسوولان مربوطه سرمايه گذاري در اين شهر را رها کرده و سرمايه خود را به ساير کلانشهرها برده و پروژه هاي مختلف را اجرا کرده اند.

گروه اقتصادي: کلانشهر تبريز با برخورداري از ظرفيت‌هاي بالقوه و بالفعل فراواني که در حوزه هاي مختلف دارد مستعد سرمايه گذاري بخش خصوصي است ولي جلب مشارکت سرمايه گذاران براي اجراي پروژه ها به الزاماتي مانند کاهش ريسک پذيري، ارايه مشوق ها و تسهيل امور سرمايه گذاري نياز دارد.  سرمايه گذاران آذربايجان شرقي و تبريز از پيشگامان سرمايه گذاري در کشور بوده و در صورت فراهم بودن بستر و حمايت مسوولان، آستين بلند کرده و وارد اين عرصه مي شوند ولي در سال هاي اخير به علت بروز برخي مشکلات، عدم وجود هماهنگي، همگرايي و حمايت از سوي مسوولان مربوطه سرمايه گذاري در اين شهر را رها کرده و سرمايه خود را به ساير کلانشهرها برده و پروژه هاي مختلف را اجرا کرده اند.
نخستين سرمايه گذاري شهري در تبريز مربوط به 115 سال پيش است
مديرعامل سازمان سرمايه گذاري و مشارکت هاي مردمي شهرداري تبريز با اشاره به اهميت موضوع سرمايه گذاري در حوزه مديريت شهري مي گويد: نخستين سرمايه گذاري در حوزه مديريت شهري در تبريز در سال 1286 خورشيدي با ايجاد اولين کارخانه برق با مشارکت شهرداري وقت و بخش خصوصي اتفاق افتاده است.رضا خليلي، با بيان اينکه اولين سرمايه گذاري شهري به شکل BOT ( ساخت، بهره برداري و واگذاري ) مجموعه تفريحي باغلارباغي تبريز است، اظهار مي کند: سرمايه گذاران آذربايجان شرقي با شجاعت و جسارت در برهه هاي مختلف پيشگام بودند و سرمايه علمي، معنوي و مادي خود را در اختيار شهر و کشورمان قرار داده اند ولي مورد بي‌مهري واقع شده اند.وي با بيان اينکه از ديدگاه مديران شهري بايد جهشي در سرمايه گذاري در تبريز ايجاد شود، اظهار مي کند: بر همين اساس تلاش مي شود فضاي مناسبي براي سرمايه گذاري ايجاد شود.
مديرعامل سازمان سرمايه گذاري و مشارکت هاي مردمي شهرداري تبريز مي گويد: با وجود اين که محدويت هاي اقتصادي و تحريم ها در کشور ثابت است ولي در برخي استان ها و شهرها از جمله مشهد از سرمايه گذاران حمايت بيشتري مي شود.خليلي، ادامه مي دهد: بهترين کار براي آسيب شناسي اين موضوع و حل مشکلات موجود سرمايه گذاران اين است که به صورت مستقيم با آنها در ارتباط بود تا با جمع بندي نظرات آنها، موانع پيش رو برداشته و زمينه براي مشارکت آن ها در طرح هاي حوزه مديريت شهري فراهم شود.
کاهش ريسک سرمايه گذاري از الزامات فعاليت سرمايه گذاران در حوزه مديريت شهري است
مديرعامل يک پروژه تجاري در تبريز نيز مي گويد: متاسفانه ديدگاه شهرداري هاي مناطق تبريز به سرمايه گذاري همانند اعطاي پروانه براي ساختمان چهار طبقه بوده که اين موضوع با سرمايه گذاري در تناقض است.علي کمک پناه، با بيان اينکه در تمامي کارها ريسک وجود دارد ولي اگر اين مورد بيش از حد باشد مورد قبول نخواهد بود، مي افزايد: با توجه به محدوده ريسکي که سرمايه گذار براي اجراي پروژه ها در نظر مي گيرد اگر ريسک فراتر از آن باشد اقدامي نخواهد کرد.
وي با تاکيد بر اينکه بايد به فکر روش هاي کاهش ريسک بود تا سرمايه گذار در شهر فعاليت کند، اظهار مي کند: بايد نهاد و دستگاهي وجود داشته باشد که زبان سرمايه گذاري و ريسک سرمايه گذاري را درک کند.مديرعامل يک پروژه تجاري در تبريز مي گويد: در تبريز چند پروژه نيمه تمام شکست خورده از جمله سون استار و هشت بهشت وجود دارد که هر سرمايه گذاري وارد شهر شود ابتدا اين پروژه هاي نيمه تمام را مشاهده خواهد کرد بنابراين براي بهبود وضعيت اولين مسيري که شهرداري، مديريت شهري و سرمايه گذاري بايد طي کند بررسي راهکار فعال کردن اين پروژه ها است.
کمک پناه، ادامه مي دهد: در مشهد، نهادي به نام شهرداري ثامن ايجاد شده که خريد زمين، جذب سرمايه گذار و تهيه امکانات مورد نياز براي سرمايه گذار بر عهده اين شهرداري است و به همين علت سرمايه گذاران تبريزي در اين شهر سرمايه گذاري زيادي انجام داده اند ولي متاسفانه عملکرد شهرداري تبريز در حوزه سرمايه گذاري مناسب نبوده است.وي يادآوري مي کند: براي جذب سرمايه گذار به تبريز، شهرداري بايد برنامه و تشکيلات ويژه اي براي خود داشته باشد تا سرمايه گذار درگير شهرداري مناطق نشود ضمن اينکه بايد ريسک سرمايه گذاري کاهش يابد تا سرمايه گذاران تبريزي که در خارج از تبريز هستند را جذب کرد.
نهادها و ادارات به بخش سرمايه گذاري به ديد تجارت نگاه مي کنند
مديرعامل يک مجموعه تفريحي و ورزشي تبريز نيز با بيان اينکه تشکيلات ويژه براي جذب سرمايه گذار تنها نبايد در شهرداري ايجاد شود، مي گويد: ساير نهادها و ادارات نيز در اين موضوع دخيل هستند.سيروس اکبري، مي افزايد: به دليل اين که پروژه هاي سرمايه گذاري داراي متراژ زيادي هستند و هر چند سال يک بار تکرار مي شوند، بايد پروانه هاي آن‌ها به صورت ويژه و طول مدت اعتبار پروانه هاي ساخت آن‌ها بيشتر باشد.وي اظهار مي کند: بايد پروژه هاي سرمايه گذاري در کنار آثار تاريخي تبريز توسط ميراث فرهنگي و شهرداري به مردم شناسانده شود تا گردشگراني که براي سرمايه گذاري به کشور مسافرت مي کنند با اين پروژه ها آشنا شوند.
مديرعامل يک مجموعه تفريحي و ورزشي تبريز مي گويد: در ماده 24 آئين نامه اجرائي قانون جهانگردي و ايرانگردي، مصوبه اي در سال 1370 مصوب شده که بر اساس آن بايد زيرساخت طرح هاي گردشگري و سرمايه گذاري به ويژه آب، برق و گاز تامين شده و حتي به اقساط 2 تا پنج ساله تقسيط شود.اکبري، ادامه مي دهد: متاسفانه اين موضوع در استان و شهر ما رعايت نمي شود و هزينه اين موارد را به صورت نقدي اخذ مي کنند و گاهي اوقات بعد از پنج تا 6 ماه خدمات خود را ارائه مي دهند.
وي با بيان اين که ادارات به بخش سرمايه گذاري به ديد تجارت نگاه مي کنند، يادآوري مي کند: متاسفانه براي پروژه هاي در حال ساخت نيز از بابت نصب تابلو تبليغاتي از سوي سازمان زيباسازي شهرداري هزينه اخذ مي شود.اکبري، با بيان اين که اجازه نصب تابلو تبليغاتي در چند محل شهر براي معرفي پروژه ها از خواسته هاي سرمايه گذاران است، مي افزايد: مسوولان بايد در کنار سرمايه گذاران و با ديد توسعه استان با آنها همکاري کنند.
سرمايه گذاري شهري نيازمند قوانين تشويقي است
معاون اداره کل ميراث فرهنگي، گردشگري و صنايع دستي آذربايجان شرقي نيز با اشاره به پيشينه تجاري شهر تبريز، مي افزايد: زماني تبريز، بازار ورود سرمايه به کشور بوده و از سويي کشتيراني درياچه اروميه مهم بود ولي در حال حاضر اين جايگاه از دست رفته و بايد پيگير اين موضوع بود، اظهار مي کند: اگر بتوان قوانين تشويقي براي سرمايه گذاري تدوين کرد، فضا براي توسعه شهر و استان بهتر خواهد شد.عليرضا بايرام زاده، با بيان اينکه قوانين کشور ما تغيير نمي کند و همگي قائم به فرد است، مي گويد: اگر قانون مدوني وجود داشته باشد با تغيير افراد نيز مي توان کارها را به خوبي پيش برد و در اين راستا بايد به سمت برندسازي حرکت کرد.وي خاطرنشان مي کند: در موضوع برندسازي بر اساس مصوبه هيات وزيران، کساني که در نمايشگاه هاي خارج حضور داشته باشند، هزينه هاي آن ها براي معرفي استان و صنايع خود در نمايشگاه هاي خارجي با تاييد ميراث فرهنگي و گردشگري از ماليات مجموعه کسر مي شود.
معاون اداره کل ميراث فرهنگي، گردشگري و صنايع دستي آذربايجان شرقي با بيان اين که در بحث برندسازي مي توان همايش و آموزش مجزائي برگزار کرد، مي گويد: مشکلات سرمايه گذاران شامل قوانين دست و پاگير و بروکراسي بسيار سنگين است به طوري که طي کردن بروکراسي اداري براي رسيدن به مرحله اخذ مجوز 2 تا سه سال طول مي کشد.بايرام زاده، با بيان اين که بايد حمايت ويژه اي از پروژه هاي کلان سرمايه گذاري انجام شود، ادامه مي دهد: متاسفانه شهرداري هاي مناطق، سرمايه گذاران را به ديد منبع درآمد مي بينند که بايد بسترسازي مشخصي در اين زمينه ايجاد شود.
بودجه شهرداري تبريز متناسب با برنامه توسعه اين شهر نيست
مديرکل امور شهري و شوراهاي استانداري نيز مي گويد: بودجه سال 1401 شهرداري هاي استان حدود 12 هزار ميليارد تومان بوده که 9 هزار و 500 ميليارد تومان به شهر تبريز اختصاص يافته و بقيه مربوط به شهرستان هاست.مرتضي موحدنيا، مي افزايد: با بررسي اجمالي اين بودجه و برآورد هزينه ها و درآمد، مشخص مي شود که شهرداري نمي تواند با اين بودجه انتظارات مردم را بجا آورد و به تبع آن نيز شهر تبريز روز به روز نسبت به ساير شهرها پسرفت خواهد داشت.
وي اظهار مي کند: با بررسي چالش هاي مربوط به پروژه ها مشخص شد که يک سري مشکلات از سوي متولي يعني مديريت شهري شهرداري و يک سري مشکلات نيز از سوي سرمايه گذار وجود دارد.موحدنيا، با بيان اينکه در تمامي دستگاه ها مشکلاتي مطرح است و در اين زمينه نبايد همديگر را مقصر اعلام کنند، ادامه مي دهد: به طور يقين در اجراي نقش خود در اين زمينه مشکلاتي وجود خواهد داشت ولي بايد ريسک آن را پذيرفت.
وي يادآوري مي کند: از بازرسي و دستگاه نظارتي درخواست مي شود براي ترک فعل مديران کل در زمينه سرمايه گذاري، آن ها را مورد بازخواست قرار دهند و نه صرفا در زمان اقدامات آن ها؛ اين که هيچ اقدامي انجام نداده اند بدتر از انجام دادن کار خلاف است.موحدنيا، با بيان اين که با وجود اين ايرادات و آسيب ها، آذربايجان شرقي و تبريز ظرفيت خوبي براي سرمايه گذاري دارد، مي گويد: بايد دبيرخانه دائمي سرمايه گذاري در مديريت شهري ايجاد شده و بسته هاي سرمايه گذاري در تمامي شهرداري ها به صورت تکميل وجود داشته باشد تا بتوان سرمايه گذاران متقاضي را که به اتاق بازرگاني تبريز مراجعه مي کنند، معرفي کرده و اطلاعات لازم را با اين اتاق رد و بدل کرد.
برندسازي در تبريز ضعيف است
مديرعامل پروژه کلينيک امام رضا تبريز نيز با بيان اين که برندينگ شهر ما بسيار ضعيف است، مي گويد: با وجود اينکه سازمان سرمايه گذاري در اين شهر وجود دارد و به مدت پنج سال براي شيوه نامه سرمايه گذاري تلاش مي کنند ولي همه آنها رد مي شود.
حسن زارعي، با بيان اينکه در تمامي قراردادها قيد شده، اعطاي پروانه به عهده شهرداري است ولي به آن عمل نمي کنند، مي افزايد: يکي از علل مشکلات اين بخش عدم پايبندي شهرداري به قراردادهاي في مابين بوده و شهرداري هاي منطقه به سرمايه گذار به ديد منفعت طلب نگاه مي کنند.به گزارش عصر آذربايجان به نقل از ايرنا،وي اظهار مي کند: بايد انجمني با حضور سرمايه گذاران تشکيل و چارچوب حقوقي در اين انجمن تعريف شود تا سرمايه گذاران بتوانند با امنيت کامل به استان جذب شوند.

منبع :