تعاوني‌هاي مسکن مشکل دار، چالش مديريتي زنجان

گروه اقتصادي: مشکلات برخي تعاوني‌هاي مسکن در زنجان، يک معضل 30 ساله و چالش مديريتي محسوب مي‌شود که ستاد ساماندهي تعاوني‌هاي مشکل دار براي حل مشکلات آنها تشکيل شده است.

گروه اقتصادي:  مشکلات برخي تعاوني‌هاي مسکن در زنجان، يک معضل 30 ساله و چالش مديريتي محسوب مي‌شود که ستاد ساماندهي تعاوني‌هاي مشکل دار براي حل مشکلات آنها تشکيل شده است.
 فعاليت تعاوني هاي مسکن استان در طول سال هاي متمادي، نقش مهمي در خانه دار شدن اقشار مختلف جامعه داشته اما عملکرد برخي از شرکت هاي تعاوني موجب ايجاد مشکل و بر باد رفتن آرزوي خانه دار شدن اعضاي آنها شده است.
با وجود اينکه سالها از مشکلات اين تعاوني ها مي گذرد و به رغم اينکه منابع رسمي از الحاق نشدن زمين هاي اين تعاوني ها به محدوده شهر خبر مي دهند، ولي همچنان خريد و فروش فيش‌هاي آنها در استان جريان دارد.
در اين ميان، آنچه موجب تداوم خريد و فروش اين فيش ها مي شود شايعاتي است که از همان ابتداي تشکيل تعاوني ها در خصوص الحاق شدن اراضي آنها به محدوده شهري مطرح بوده و هنوز هم بعد از سالها با شدت و ضعف مطرح است و قيمت فيش هاي آنها را تعيين مي کند.
نوسان قيمت فيش هاي اين اراضي باعث شده عده‌اي خريد و فروش آنها را کسب و کار خود قرار دهند يعني وقتي قيمت ها با شايعه اي بالا مي رود فيش ها را مي فروشند و وقتي پايين آمد آنها را مي خرند چون اين فيش هاي سرگردان جز همين سوداگري ها به کار خاصي نمي آيد و براي خانه دار شدن متقاضيان هم تضميني ندارد.
البته مشکل برخي تعاوني هاي مسکن استان، زمين خارج از محدوده نيست؛ تعاوني مسکن علوم پزشکي که فعاليتش را از سال 1382 با تعهد ساخت هزار و 260 واحد شروع کرده با آنکه مشکلي در خصوص زمين خارج محدوده ندارد ولي به مرور زمان تعهداتش را به هزار و 515 واحد افزايش داده و همين امر مشکلات مضاعفي را در اخذ پروانه براي افزايش طبقات بلوک ها و تامين زمين براي اعضا ايجاد کرده است.
فراز و نشيب در ماجراي برخي تعاوني هاي مسکن طي چند سال گذشته موجب تجمعات اعضاي آنها براي رسيدگي به مشکلاتشان شده است.
در سفر استاني رييس جمهور هم شماري از اعضاي همين تعاوني ها با تجمع در مسير حرکت آيت الله رييسي خواستار رسيدگي به مسائل تعاوني ها شدند؛ رييس جمهور هم با حضور در ميان تجمع کنندگان و با دعوت آنان به آرامش براي رسيدگي به وضعيت تعاوني ها قول مساعد داد.
مديران استاني در اين راستا اقدام به تشکيل ستاد ساماندهي تعاوني ها مشکل دار استان کرده اند.
در اين ستاد مسائل تعاوني هاي مشکل دار که اغلب آنها هم مربوط به حوزه مسکن است يک به يک مورد بررسي قرار مي گيرد تا راه حلي مناسبي براي گره گشايي از مسائل به دست آيد.
بنا بر اعلام اداره کل تعاون، کار و رفاه اجتماعي از حدود هزار و 200 تعاوني فعال در استان، 30 تعاوني مشکل دار شناسايي شده که 22 مورد از اين تعاوني ها مربوط به حوزه مسکن است.
روند نادرست شکل گيري برخي تعاوني هاي استان مشکل ساز شده است
استاندار زنجان با بيان اينکه ستاد ساماندهي تعاوني هاي مشکل دار استان اقدامات مفيدي داشته است، گفت: تعاون يک مفهوم ذاتا خوب است و اين شکل از مشارکت اقتصادي بايد در مسير حل مشکلات مردم کمک کننده باشد ولي در مواردي با توجه به اينکه روند شکل گيري تعاوني درست نبوده، مشکلاتي به وجود آمده است.
محسن افشارچي به ضرورت برخورد با هرگونه تخلف در تعاوني ها تاکيد کرد و اظهار داشت: اگر چنين رويکردي از پيش وجود داشت، اتفاقات بعدي را مشاهده نمي کرديم.
افشارچي با تاکيد بر ضرورت اطلاع رساني و بهره گيري از رسانه ها براي آگاهي دادن به مردم نسبت به مسائل تعاوني ها، گفت: در خصوص خريد و فروش فيش هاي زمين هاي خارج از محدوده بايد به شهروندان اطلاع رساني شود چون بسياري از شهروندان نمي دانند سازوکارهاي درست تحقق هدف آنها براي خانه دار شدن چيست.
استاندار زنجان گفت: مردم بايد بدانند که ما اکنون با چه مشکلاتي در اين حوزه مواجه هستيم که بخش قابل توجهي از اين مشکلات با آگاهي بخشي به مردم ايجاد نمي شد.
تعاوني هاي مسکن زنجان 12 هزار فيش زمين هاي خارج از محدوده را به دست مردم داده اند
معاون سياسي، امنيتي و اجتماعي استاندار زنجان با بيان اينکه هفت تعاوني مسکن در اين استان 12 هزار فيش زمين هاي خارج از محدوده را به دست مردم داده اند، گفت: مشکلي اصلي ما برخي تعاوني هاي داخل محدوده است که اقدام به ساخت و ساز هم کرده ولي هنوز نتوانسته اند به تعهدات خود به صورت کامل عمل کنند.
ابوالفضل رفيعي نظارت کم و برخي خلأهاي قانوني را از عوامل بروز مشکل در تعاوني ها برشمرد و اظهار داشت: واقعيت اين است که تعاوني ها قرار بود باري از روي دوش بردارند ولي برخي از آنها در عمل طوري عمل کرده اند که الان بايد وقت مضاعفي را براي حل مسائل آنها گذاشت.
وي بر لزوم تمرکز مجموعه تعاون، کار و رفاه اجتماعي استان بر نظارت و پيگيري مسائل تعاوني ها تاکيد کرد و گفت: با اينکه بخش قابل توجهي از مشکلات حوزه تعاوني ها از گذشته ايجاد شده است ولي ما در استان در قالب ستاد ساماندهي تعاوني هاي مشکل دار از همه ظرفيت ها براي حل مشکلات آنها در چارچوب قانون بهره مي گيريم.
ناآشنايي اعضاي هيات مديره برخي تعاوني ها با قوانين، عامل بروز مشکلات
مديرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعي استان زنجان گفت: به طور معمول در تشکيل تعاوني ها افرادي از کارمندان عادي که ممکن است تخصصي هم در امور حقوقي و مسکن نداشته باشند، به واسطه موجه و مورد اقبال بودن در هيات مديره ها قرار مي گيرند ولي همين امر در ادامه ناخواسته مشکلاتي را ايجاد مي کند.
طيب جعفري افزود: ساز و کار نظارت بر تعاوني ها ابتداي امر بايد از طريق خود تعاوني و توسط بازرسان منتخب خود اعضاي تعاوني اتفاق بيفتد و در ادامه در صورت محرز شدن تخلف در تعاوني ها موضوع به مراجع قضايي ارجاع داده شود.
وي به اقدامات پيرامون حل مسائل تعاوني ها مشکل دار در استان اشاره کرد و افزود: با مجموع اقدامات و تدابير در دستور کار، اميدواري ها براي حل مسائل بيشتر شده است که در نتيجه، کاهش تجمعات اعضاي تعاوني ها را در استان شاهد هستيم.
جعفري با اشاره به برآيند و خروجي اين رويکرد در خصوص حل مشکلات تعاوني ها، گفت: کساني که در گذشته وارد سوداگري در اين حوزه مي شده و مشکلاتي را ايجاد مي کردند، اکنون نااميد شده و فضاي بدون نظارتي را بر تعاوني ها احساس نمي کنند.
مديرکل تعاون، کار و رفاه اجتماعي استان زنجان گفت: در ستاد ساماندهي تعاوني هاي مشکل دار براي هر تعاوني يک مدل حل مساله تدوين مي شود و تقسيم کاري براي پيگيري مسائل در چارچوب قانون صورت مي گيرد.
وي خاطرنشان کرد: خروجي اين ستاد يک پيام واحد را براي مردم دارد و آن اين است که مشکلات موجود حل مي شود و مردم نيز نتايج اقدامات را مشاهده مي کنند.
تملک دولت بر زمين هاي خارج از محدوده مقدمه حل مشکل تعاوني ها
مديرکل راه و شهرسازي استان زنجان با بيان اينکه تامين مسکن براي شهروندان وظيفه اي است که بر دوش دولت است، گفت: طي 2 سال اخير حدود 80 جلسه با شرکت هاي تعاوني مسکن استان داشتيم و فرآيندهاي لازم را که براي حل مشکل تعاوني وجود دارد، کاملا شفاف براي فعالان اين حوزه تشريح کرديم ولي در زمان نتيجه گيري برخي از هيات مديره ها در شرکت هاي تعاوني تغيير کردند و برخي هم نسبت به راه حل هاي مطرح شده موافقت نشان ندادند.
اصغر اسماعيلي اظهار داشت: اين تلاش ها تاکنون براي حل مسائل زمين هاي خارج از محدوده منجر به نتيجه نشده، ولي ما الان هم اعلام مي کنيم که با ايجاد مسکن براي شرکت هاي تعاوني اصلا مشکلي نداريم منتهي با شرط اينکه زمين هاي تعاوني در اختيار دولت قرار بگيرد و ساخت مسکن به شکل گروهي از طريق تعاوني ها دنبال شود.
وي خاطرنشان کرد: اين سياست به صورت شفاف براي تعاوني ها مسکن استان اعلام شده و اداره کل راه و شهرسازي هنوز هم پاي بند اين موضع خود در جهت حل مشکل تعاوني ها است.برآيند:تعاوني هاي مسکن استان زنجان که زماني براي خانه دار شدن شهروندان تشکيل شدند در حال حاضر 22 مورد از آنها با مشکلات متعددي مواجه و به چالش جدي مديريتي استان تبديل شده اند. به گزارش عصر آذربايجان به نقل از ايرنا،حل مشکلات اين تعاوني ها در حال حاضر به تنهايي از عهده يک دستگاه خارج است و بايد ساير دستگاه هاي مرتبط نيز به اداره کل تعاون، کار و رفاه اجتماعي در اين زمينه کمک کنند که خوشبختانه ستاد ساماندهي تعاوني هاي مشکل دار استان تشکيل شده است.

منبع :